2023年是花园煤矿安全管理持续改进、标准化提升保级的攻坚之年。相比以往，矿井系统环节更加复杂、安撤面等重点工程更加集中、现场面临的风险点更多、安全监管难度更大，面对新形势、新任务、新挑战，该矿制定了强有力保障措施，为全面做好安全生产工作，稳定矿井安全生产局面筑牢根基。
强化安全理念引领，提升安全认识新格局
站位新高度，把握新形势。融入新理念，注入新思维。谋求新方法，力求新作为。把安全作为政治上、责任上、工作上的一号工程，贯彻落实到安全生产的全过程。加快推进“四化”建设和大力推广应用“四新”成果，积极开展管理创新和技术创新，做到重点管控到位、难点解决到位、关键点盯守到位，确保重大灾害治理取得新成效、重点安全防范取得新进展。建立健全安全责任主体法治化；安全责任落实全员化；规章制度规范化；持续推进“一包三保”责任体系落实；强化领导干部下井跟、带班制度落实；完善标准化管理建设体系，提升安全基础保障能力；强化体系自查整治提升等一系列管理体系，全面提升安全管理水平。
完善安全奖惩机制，激发管理内生动力
健全安全绩效考核机制。建立完善尽职免责和容错纠错机制，区别对待“干没干”“做没做”及“做好没做好”“干好没干好”，防止出现“尽职尽责”与“失职失责”出了事故都要被同等问责的现象，进一步激发各级管理人员尽职尽责的主观能动性，防止“躺平”现象发生。完善培训体系和考核办法。突出安全培训管理重点。深化安全培训方式方法。强化应知应会、必知必会学习考试。强化实操能力考核。深入推进培训教育效果检验。突出事故案例警示教育。加强安全不放心人员培训。以“安全警示自省室”为依托，定期开展安全不放心人员安全自身模式专题培训，对严重“三违”及以上不安全行为人员将安全心智教育作为安全培训重要内容，实施个案式培训，分析违章心理诱因；实施体验式培训，由“课堂说教”向“情景模拟”转变；实施疏导式培训，由“违章处罚”向“帮扶疏导”转变；实施对标式培训，由“零散学习”向“系统掌握”转变；实施启发式培训，由“纠正行为”向“重塑心智”转变。切实抓好“人”的安全行为，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变。
强化装备管理升级，提升科技保安能力
安全投入制度化，抓好四新推广，推进“四化”设备实施。始终坚持安全高标准、足投入，严禁安全欠账，做到任何时候安全标准都不降低，安全投入都不减少，安全管理都不放松。强化安全费用管理，坚持“足额提取、保障安全、规范使用”原则，保证安全生产所需，严禁挤占挪用安全费用。同时，优化安全资金投入流向，优先保障安全工程、安全设施、安全装备投入和重大灾害防治、重大隐患治理资金需求。健全安全投入保障机制，把安全生产投入作为安全目标重要考核内容，健全完善安全生产费用提取和使用监督机制。
重大灾害治理科学化，切实遏制各类事故隐患
加强“一通三防”管理。购置配备高效能除尘、降尘设施，切实改善职工作业环境。将水害防治管理、顶板支护管理、机电提升运输管理、爆破安全管理、火工品管理等进一步细化措施，确保安全。以“六抓36项”特殊环节保安举措为抓手，压实压紧各级管理职责，建立完善“六抓36项”风险预警告知机制，超前防控特殊环节不安全因素，同时狠抓“正面、负面”典型，确保将特殊环节保安举措抓严、抓细、抓实。坚持安全重心下移、关口前移，推动基层自主管理。强化班前班后会、交接班、标准化作业和班中动态巡查管控，实现安全管理由“被动管理”向“主动管理”转变。加强区队、班组自主查“三违”、查隐患考核，探索实施“放管服”，坚持一般安全问题、隐患由区队、班组自主落实，推动安全监管由“查隐患重处罚”向“抓源头促管理”转变。
强化安全齐抓共管，提升群防群治水平
强化党政工团齐抓共管。以群监员、党员示范岗、青安岗等群监组织管理为平台，落实齐抓共管，群防群治的工作思路，充分调动各方面的积极性，努力形成层次分明、互动联动的安全监管网络，不断提高安全监管的覆盖面，共同筑牢安全防线。积极动员和发动群众，广泛开展安全知识竞赛、观看事故案例、演讲比赛、技术比武、全员“安全严管为了谁、发生事故害了谁”安全大讨论等活动，大力宣传安全生产先进单位、先进个人的典型事迹。党群部门积极探索适合新形势、新要求的有效宣教方式途径，强化安全形势任务宣传教育，开展安全生产知识“到基层、进班组”宣传、违章人员帮教、党员身边无“三违”、无事故等活动，切实在全矿上下营造凝心聚力抓安全的浓厚舆论氛围，进一步增强安全协同力，提升安全群防群治工作水平。
文∕图︱林海 孙燕青（花园煤矿）